Gdje su stvoreni lokalne samouprave? Pravilnik o zemstvo institucija

Nakon ukidanja kmetstva nije bilo potrebe za hitnim reformama u sustavu lokalne samouprave. Početkom 1863., posebna komisija pripremila je nacrt novog oblika lokalne samouprave, koji je kasnije postao poznat kao „lokalne samouprave”. Oni su na osnovu „Pravilnika o pokrajinski i okružnim zemstvo institucije”. Dokument su potpisali car Aleksandar II od 1. siječnja 1864.

funkcije zemstvoes

„Situacija na kopnu institucije” dijele svi zemstvos na pokrajinski i četvrti. Njihove funkcije opisane u temeljnim odredbama i može se ukratko prikazati kako slijedi:

- upravljanje imovinom, sredstva zemstvos;

- nadziranje skloništa, ljubavi kuće i druge dobrotvorne ustanove;

- osnivanje škole, bolnice, knjižnice, te brigu o njima;

- lobiranje lokalne trgovine i industrije;

- pružanje potrebne gospodarske potrebe vojske i poštom;

- prikupljanje lokalnih poreza i naknada, određeno stanje;

- organizacijske i administrativne mjere za održavanje normalne aktivnosti Zemstvos;

- pomoć za očuvanje kulture, sprječava gubitak stoke, kontrola malih glodavaca i skakavaca.

Ove i druge funkcije Zemstvos upućuju isključivo ekonomski spektar svojih aktivnosti.

Gdje su stvoreni zemstvo

Prema „Pravilniku ...”, lokalna samouprava osnovane su u 33 provincija. Iznimke su Besarabiju regija, zemlja Don vojnika, pokrajina kao što Mogilev, Yurevskaya, Astrahan i Arkhangelsk, kao i Poljske, Litve i baltičkim pokrajinama. U tim zemljama do 1911. godine djelovao posebne odbore na lokalno gospodarstvo. Razlika je da je lokalna samouprava stvorio izabrani i odbori su dužnosnici imenovani od strane Ministarstva unutarnjih poslova. Da bismo razumjeli razlog za ovu odluku, potrebno je uzeti u obzir postupak izbora, koja je formirana kao rezultat zemstvo.

Kako su izbori održani u okrugu vijeća

Organizatori reforme županije nije mogao otvoreno naviještati načela imanjima lokalnih vlasti, ali i osigurati pravo glasa svima, bez iznimke, kao što se činilo da im neprihvatljivo.

Formiranje lokalne vlasti mogu se prikazati kao stol.

Kao što se može vidjeti, glavno tijelo je izabran kuriju. Oni razlikuju kuriji zemljoposjednika, seljaka i gradskog stanovništva. Za vlasnike zemljišta zemljište uvjet je postavljen da se u raznim pokrajinama u rasponu od 200 do 800 jutara zemlje. Gradski stanovnici imaju pravo glasa na godišnjoj promet novčanih sredstava od više od 6000 rubalja. Kurija ruralnog nekretnina kvalifikacija imao - Seljačka Kongres je ovlašten svoje predstavnike, koji su bili lobirati za interese trećeg staleža u zemstvo. Najveći broj klase bio je manji od 10% glasova u zemstvo Skupštine.

Mnogi od zemljišta na kojem nema lokalne samouprave su stvorene ili su u pograničnim provincijama nedavno su priloženi. Središnja tijela su se bojali priznati da kontrolira lokalno stanovništvo, čije odluke mogu naškoditi središnje vlasti ili potiče neslaganje u regiji.

Counterreforms 1890

Godine 1890. je objavio „The New odredbu o zemljišnim institucijama”, prema kojem je znatan dio stanovništva bio lišen svojih prava glasa. Izbori održani po novim pravilima u 1897, pokazalo je oštar porast u Odboru za plemića i dužnosnika i predstavnika smanjenja seljaštva - 1,8% od ukupnog broja članova Zemstvos.

daljnje transformacije

Zakoni o lokalnoj samoupravi je izmijenjen tijekom revolucije 1905-1907. Zatim zakoni izjednačiti usvojeni su prava seljaka, a 1912. godine uspostavljeni su lokalne samouprave već u zapadnim regijama Rusije. Nakon 1917 revolucije , okrug vijeće je ukinuta.