Lustracija - što je to? Zakon o lustraciji. Lustracija u Ukrajini

Promjena državnih režima često popraćena objavama i povezanim sudskim procesima i optužujući. Pojam „lustracija” nije ništa novo. Riječ znaju čak i većina neosvijetljen. No, ono što čini lustraciju, ostaje nejasno za gotovo svakoga.

Povijest pojave lustracijskih postupaka

Dakle, u starom Rimu i drevne Grčke bio je čišćenje ritual. Tradicija liječiti pročišćavanje dojenčadi nudeći žrtve bogovima. U suvremenim uvjetima, pitajući se: „Lustracija - to jest” možemo govoriti o procesu čišćenja svih razina vlasti od određenog tipa dužnosnika.

Najčešće lustracija odnosi na sve visokim dužnosnicima države, kao i svi predstavnici zakona i reda i nacionalne sigurnosti. Ministri, predstavnici izvršne i zakonodavne vlasti, snaga sigurnosti, sudaca i policije - je nepotpuni popis državnih službenika u pogledu kojih koristiti pojam „lustracije”.

Zašto koristiti lustraciju

Inicijatori procesa su uvijek novi, dolazi u nekim okretajima (ili udar) vlada. Oni nastoje na svaki način pokazati svoju nevinost na sve što se događa u zemlji pred njima. Često ljudi u zemlji pati sve „zasluge” od prethodnih vladara u novi. I to ne povećava lojalnost ljudi da nova vlada, nego pogoršava ionako tešku tranzicije.

Dakle, nova vlada donijela zakon o lustraciji, koji određuje uvjete pod kojima se osoba može ostati u uredu. Svi oni koji su na ovaj ili onaj koji su uključeni u kršenja ljudskih prava način, ugnjetavanje naroda, falsificiranje političkih i povijesnih činjenica, i tako dalje. E., nemojte dopustiti da kontrolna tijela postavljena od strane novog režima.

Lustracija - je osveta prethodnici

Lustracija - što je to? Revenge prethodnici. Tako su neki europski i američki politolozi i povjesničari procjenjuju ovaj proces. To nije uvijek moguće dokazati uvjerljivo službeno krivim za djela u odnosu na ljudska prava i slobode. Često je dovoljno pravovremeno upućivanje „Signal” komisiji, koja se bavi ovim pitanjem, a dužnosnici ima puno problema.

S otkazivanju protoka okrenut stupove i češki, u kojem dužnosnici lustracija provedena nakon pada komunističke partije. Broj prijava iz građana s imenima navodno uključeni u kršenja ljudskih prava u tim zemljama je dostigao takav razmjera da samo prva faza - kada prima signal - oni su već podijeljene u tri kategorije. Prvi pad službenici čija je krivnja dokazana, i ne zahtijevaju provjeru; drugi - oni čiji grijesi nisu dokazane, ali su skrivali činjenicu njegove suradnje sa sigurnosnim tijelima. I treća skupina se ispostavilo da ljudi čija djela zaključiti da je gotovo nemoguće zbog ograničenosti svojih dužnosti. Najčešće u odnosu na ove sitne dužnosnika ne procesuiraju, ali ova kategorija je bio najveći.

Temeljna načela lustracije

Kao što je već spomenuto, lustracija - definicija dužnosnika na različitim razinama imenima, koji ne smiju raditi u javnoj upravi. Najčešći postupak je bio u istočnoj Europi nakon rušenja komunističkog režima. Unatoč razlikama u postupcima identifikacije kršitelja ljudskih prava u različitim zemljama, to je još uvijek slična načela i provesti lustraciju.

Prvo, sve države osudio aktivnosti komunističkog režima, direktive upravi zemlje i korištenje medija staviti pritisak na ljude. Drugo, cijelo vrijeme razdoblje komunističkog režima definira se kao kriminalac. To je malo upozorenje za razvoj situacije. - To je 1948-1990 godina. Treće, u velikom broju zemalja ograničiti pristup bivših dužnosnika rukovodećim pozicijama pogođene ne samo vlade i vladavine prava, ali i obrazovne ustanove i vjerske organizacije.

Sve ostale ideje o tome što je lustracija moći, imala nacionalna obilježja. Najduže i najglasniji Lustracija procesi doživio Češkoj i Poljskoj.

Lustracija u Češkoj

Split Čehoslovačke na dvije države i zbacivanje komunističkog režima dovela je do činjenice da je Češka provodi prilično kruti i duboko čistke dužnosnika. Dakle, lustracija - da je u praksi?

Od 1991. godine, Federalno vijeće Češkoj je broj dekomunizacije zakonima. Konkretno, jedan od njih - „Na nezakonitost komunističkog režima” - odlučio je da odgovornost za sve što se događalo u poslijeratnom razdoblju u Čehoslovačkoj, nalazi se na Komunističke partije i njezinog vodstva. Oni su optuženi, ne samo ekonomskog upravljanja politika pojedinih zemalja i Direktive socijalizma, ali u praksi sveobuhvatan špijuniranje na svaki drugi.

„Mekoća” masovna lustracija u Češkoj

Kao rezultat provjere akcija je doživjela više od 140 000 ljudi - .. Službenici svim redovima, sudaca, rektorima sveučilišta, ravnatelji znanstvenih instituta, itd Čim signal na jednu ili drugu službenu osobu, odmah je odbacio s posla (ako je to djelo u vladi) i ad hoc odbora za pokretanje pregled u odnosu na tu osobu. Prema utvrđenom redoslijedu, provjera nije više od dva mjeseca morala provesti, ali često odgođen za šest mjeseci ili više.

Ako Odbor je uspio dokazati krivnju osobe, ili barem pop-up činjenice o njegovoj mogućoj suradnji sa snagama sigurnosti, bio je lišen mogućnosti da drže vodeće pozicije u svim državnim strukturama za 5 godina. To je za takve „kazna” češkim lustracije procesa i nazivaju mekom.

Zloupotreba procesa lustracije

Unatoč transparentnosti svih procesa, na koji je nova vlast nastojala 1996. vodeća mjesta za sve comers nije dovoljno. Dakle, čak i predstavnici nove demokratske vlasti, počeli zloupotrebljava postupak lustraciji neutralizirati političke protivnike.

On je dobio čak Vatslavu Gavelu, koji je bio prvi predsjednik Češke i igrao odmah iza upravljača de-communization i moći. U arhivi Državne sigurnosti pronašli datoteku na njemu, u kojem, nakon drugog razgovora s predstavnikom vlasti Havel opisane kao „mogući kandidat za suradnju.”

Već 1996. godine, kako bi se upoznali s njihovim datoteke, ako ih ima, u arhivu, svi mogli Česi. No, budući da su brojni „skandaloznih otkrića”, a kritičari lustracije postaju sve ukazuje na zablude tog procesa, određena ograničenja na objavu podataka o novinarima, uvedene su akademici i sveučilišni profesori.

Lustracija u Poljskoj

Poljski „Solidarnost” pokret uzeo palicu moći iz ruku komunista. Izgledao je vrlo mirno i zakonito. Nova vlada jamči nepovredivost članova Komunističke partije i sigurnosti. Međutim, radikalne istomišljenika predstavnici „solidarnosti” u njihovom nastojanju da biste dobili maksimalnu pristup Vlada predlaže uvesti kaznu za suradnju s komunističkim režimom u obliku zatvora.

Ovi prijedlozi nisu bili prihvaćeni, ali tok otkaza njegovih kolega bila je toliko velika da je proces doslovno preplavili su zemlju. Kao rezultat toga, poljski Sejm usvojio zakon o lustraciji, u kojoj se krug dužnosnika ograničen samo ministri, visoki dužnosnici, zastupnici i suci. U isto vrijeme, djelujući na vodeće pozicije, uhvaćen službeni je javno pokajati i primiti oprost za ljude koji rade u komunističkom režimu. U početku, to je otprilike to.

Masivni izlaganje novih službenika

Do 2007. godine, Poljska swept nekoliko velikih skandala. Nakon objavljivanje arhivskih dokumenata otišao zamjenik premijera Yanushu Tomashevskomu, legendarni borac za ljudska prava Lech Walesa, Aleksandru Kvasnevskomu (sedmi predsjednik Poljske) i mnogih drugih poznatih poljskih političara i javnih osoba.

U 2006, poljski Sejm usvojio amandmane na zakon o lustraciji, prema kojem je proširio krug osoba čije su aktivnosti u vrijeme vladavine Komunističke partije bio podložan javnosti. Novinari, akademici i sveučilišni profesori, ravnatelji škola i drugih nižih službenika također su dostaviti lustraciji izjavu prilikom prijave za posao ili proći provjeru u slučaju da u vrijeme donošenja izmjena i dopuna već zauzeli post. Opet otkaza tok je narasla do neslućenih razmjera, tako da je Ustavni sud imao u Poljsku u 2007 prepoznati broj tih izmjena, ilegalne.

Posljednji skandal, dajući odgovor na pitanje: „lustracije - da je” izbio je 2007. godine u redovima Katoličke crkve. Njegovo mesto mitropolita u Varšavi bio prisiljen napustiti Stanislaw Wielgus, koji je skriven tijekom razgovora u Vatikanu suradnju s poljskim tijelima državne sigurnosti u 70-ih godina.

Lustracija bi trebala biti uključeno u svim područjima ljudskog života, ali su nijanse i uvjeti u kojima su ljudi koje treba uzeti u obzir.

Lustracija u post-sovjetskom prostoru

Bivših republika Sovjetskog Saveza, stekla neovisnost 1991. godine, također je u više navrata izjavio da je lustracija, što je vrijednost najviše precijenjena, što je potrebno.

U Rusiji i Ukrajini u više navrata pokušao da pokrene lustraciju, ali ne zakon nije donesen. U Rusiji je stopa uvedena kao dio rehabilitacije potisnutog od strane totalitarnog režima zakona, prema kojoj su svi suci i dužnosnici uključeni u represiju, donijeli su pred sudom. Međutim, poseban namaz ova praksa nije pronađena, a svi kasniji pokušaji lustracije vlasti nije dobio podršku.

U Gruziji, komunističke i nacističke simbole bila zabranjena tijekom lustracije. Za važne pozicije nije dozvoljeno bivših zaposlenika iz sigurnosnih organa i funkcionera Komunističke partije.

Lustracija u baltičkim zemljama

Najveći rezonancija lustracije postignut u baltičkim zemljama. U Estoniji, primjerice, zakon predviđa procesuiranje osoba uključenih u masovne represije za vrijeme komunističkog režima. Latvija i Litva su lojalni odnos prema prošlosti svog naroda, ali ovdje su relevantni zakoni koji ograničavaju pristup vlast svjesno surađivali sa snagama sigurnosti u Sovjetskom Savezu. Međutim, kako u Europi, oni su u želji da osveti svoje osobne neprijatelje - izraz „svjesno partnerstvo” je vrlo opsežan, pa okrivljenik ne košta ništa.

Ukrajina i borba za čistoću tijela

„Lustracija u Ukrajini treba biti učinjeno odmah!” To je bio s takvim parolama su prosvjednici nije prvi revolucija. Prvo ozbiljno počeo govoriti o lustraciji nakon „Narančaste revolucije” 2004. godine.

Zatim, u Verkhovna Rada je registriran odmah dva zakona o lustraciji. Prema jednoj od njih, lustracija treba provoditi u odnosu na one koji su uključeni u upravljanju državom, osim predsjednika i njegove administracije dužnosnika. U drugom zakona, ograničeno na svakoga tko izravno ili neizravno surađuju s KGB SSSR-a.

Spremnost ukrajinskog društva oprostiti

Ni tada, niti sada nema zakon nije donesen. Prema riječima stručnjaka (sociologa, politologa, i tako dalje. P.), Lustracija u Ukrajini je nemoguće, t. Da. Društvo je previše želi osvetu i malo je vjerojatno da bi bilo istinito s obzirom na bilo koje i sve su dužnosnici.

Zahtjevi za „prijelazne vlade” aktivisti Maidan u 2014. godini, posebno propisuje zahtjeve za kandidate su: nevinost na vlasti, od 2010. godine; praktično iskustvo od najmanje 5 godina na visokim položajima u t h a u vladi ..; nevinost 100 najbogatijih ljudi u Ukrajini , i tako dalje. br.

Od 9. travnja 2014. u Verkhovna Rada Ukrajine već registrirao 4 od zakona, koji uključuje čišćenje svih razina ukrajinske vlasti - je procese poput lustracije sudaca, viših državnih službenika i male, za provedbu zakona, i tako dalje ..