Što čini Državna Duma? Zastupnici Državne Dume

Što čini Državna Duma Ruske Federacije? Koje su njegove funkcije i odgovornosti? Odgovori na ova pitanja bit će navedeni u članku.

Državna duma Ruske Federacije: opće karakteristike

Državna duma je niža kuća ruskog parlamenta ili Savezna skupština Ruske Federacije. Državna duma, poput Saveza Federacije, je zakonodavno tijelo vlasti. Osnivanjem dotičnog tijela dogodilo se 1993. godine. Prema uredbi Borisa Jelcinina o "Ustavnoj reformi Ruske Federacije" pojavio se organ za 450 zastupnika. Polovica tog broja bira se u jednom krugu i izravno. Glasovanje se odvija u izbornim jedinicama s jednim mandatom. Druga polovina trebala bi biti formirana uz pomoć političkih stranaka Ruske Federacije, koje su prevladale granicu od 5%.

Peto poglavlje Ustava Ruske Federacije posvećeno je ruskoj Državnoj Dumi. Ovdje se ukratko opisuje struktura tijela, kao i ono što radi Državna Duma Ruske Federacije. Što je ovo poglavlje iz glavnog zakona zemlje?

Poglavlje 5. RF Ustava

Peto poglavlje temeljnog zakona zemlje priča o ruskom parlamentu - Saveznoj skupštini. Ovo poglavlje ukratko opisuje sve glavne točke dviju komora parlamenta: Savez Federacije i Državna Duma. Članak 103 najpotpunije otkriva što se angažiraju poslanici Državne Dume, i koje ovlasti posjeduju. Ovo će, kao i neki drugi članci ruskog ustava, morati biti rastavljeni kako bi imali najpotpuniju sliku dužnosti i profesionalnih funkcija donjeg doma Parlamenta - Državne Dume.

Međutim, treba započeti s najčešćim točkama. Stoga, članak 94. utvrđuje status Savezne skupštine; Ovo tijelo je reprezentativno, pozivajući se na zakonodavnu granu moći. Dio 5. članka 95. utvrđuje činjenicu da Državna Duma sastoji od 450 osoba koje su zamjenice. Čl. 96 govori o pojmu izbora tijela, koji je upravo pet godina danas. O onome što Državna Duma radi, bit će opisana dalje.

Državna duma i vlada

Unatoč činjenici da su sve tri grane vlasti u Rusiji međusobno jednake, valja istaknuti neke točke koje upućuju na značajan utjecaj jedne grane vlasti na drugu. Konkretno, potrebno je obratiti pozornost na 1. dio članka 114. Ustava Ruske Federacije. Prema ovom članku, Vlada je dužna pravovremeno izvještavati Državnu dumu. Takav sustav uvijek pokazuje stupanj demokratskog razvoja države. Posebno, komentar na članak 114. upućuje na potrebu jačanja uloge predstavničkih tijela u javnom i političkom životu. Nažalost, samo politički znanstvenici mogu odlučiti o tome da li takva shema ne krši sustav provjera i ravnoteže. Također se moramo pitati hoće li Savezna skupština u bliskoj budućnosti dati procjene Vladi.

Međutim, potrebno je vratiti se onome što se angažira državna duma, i koje su njegove funkcije vezane uz Vladu. Stoga, točka B članka 103. osigurava Državnoj duši mogućnost odlučivanja o povjerenju izvršnom tijelu vlasti. U stvari, ovo je još jedan dokaz značajnog utjecaja reprezentativne grane vlasti na izvršnoj grani.

Državna duma i središnja banka Rusije

Što se državna duma Ruske Federacije bavi u odnosu na više financijska tijela? Stavak D člana 83 Ustava Ruske Federacije osigurava mogućnost da Državna duma imenuje i razriješi šefa središnje banke Rusije. Mandat predstavnika Centralne banke određuje se sukladno Federalnom zakonu "O CBR". Također je važno napomenuti da se i imenovanje i razrješenje smatra konačnim, ako je većina zastupnika Državne Dume glasovala za to.

Isto vrijedi i za računovodstvenu komoru. Državna duma može imenovati i predsjednika ovog tijela i sastav svojih revizora. Istodobno, pitanje povlačenja ili imenovanja odlučuje se u skladu s raspoloživim proračunom, oporezivanjem itd.

Svrha amnestije

Vrijedno je napomenuti na članak 103. Ustava Ruske Federacije. Riječ je o ovom članku koji utvrđuje sve glavne dužnosti i funkcije koje su u nadležnosti donje kuće zakonodavnog tijela. Što se ovdje može razlikovati? Što čini Državna Duma? (Grade 4, kao i neke više ocjene u školskom kurikulumu često uključuju analizu tih pitanja, odrasla osoba treba posebno znati najvažniju ulogu u strukturi državnih tijela).

Donja kuća zakonodavnog tijela može imenovati osobu ovlaštenu za ljudska prava na dužnost, kao i odbaciti ga. Također je vrijedno napomenuti da zamjenici mogu nominirati potrebne kandidate.

Zasebna tema vrijedna spomena je sposobnost Državne Dume da riješi probleme amnestije. Kakav položaj donosi Vijeće u ovom slučaju, što čini Državna Duma? Ukratko i jasno daje opis stavka G članka 103. Ustava. Prema njegovim riječima, odluka o prihvaćanju amnestije donosi zapošljavanjem većine zamjenika glasova. Dekretom o amnestiji potpisuje predsjednik Državne Dume. Službena objava naloga mora se izvršiti u roku od tri dana.

Državna duma i predsjednik

Odnosi između šefa države i Državne Dume izgrađeni su u Rusiji na poseban način. Dakle, prema članku 103. Ustava (članak 3.), donja kuća zakonodavca sposobna je podnijeti optužbe i tužbe protiv predsjednika. Optužba se može podignuti samo ako je za to prikupljeno dvije trećine glasova. Treba također napomenuti da tužiteljstvo treba imati specifične reference na zločine ili prekršaje koje je počinio šef države.

Državna duma šalje tužiteljstvo na razmatranje Vrhovnom sudu. Ako sud nađe zločin, postavlja se pitanje otpuštanja šefa države iz svoje dužnosti.

Postupak donošenja zakona

Budući da se grana moći u pitanju naziva zakonodavstvom, pitanja o tome što se državna duma i Savez Federacije bave odmah se zatvaraju. Ta tijela objavljuju i uređuju zakone, a to je njihova glavna svrha. Kako ide zakonni proces? Ovo će se raspravljati kasnije.

Postupak prihvaćanja i sastavljanja računa izvršava se u tri čitanja. Prvo čitanje uključuje raspravu o glavnim odredbama projekata. Inicijator zakona pročita izvješće, slušatelji imaju priliku komentirati i raspravljati. Ako je zakon odobren, započinje druga faza. Predlaže izmjene i dopune zakona i male promjene. Nakon toga, održava se treća faza na kojoj zastupnici glasuju za ili protiv usvajanja zakona. Projekt o ishodu može se donijeti samo ako većina glasuje za nju.

Redoslijed razmatranja saveznih zakona

Što čini Državna Duma? On izvršava zakone, donosi zakone, bavi se njihovim uređivanjem i dizajnom. Sve ove funkcije obavlja donja komora na tri posebna očitanja. Da bismo imali širu ideju o zakonodavnom procesu, također je potrebno govoriti o postupku za pregled projekata od strane Saveza Federacije.

U roku od pet dana, zakoni koje je razvila Država Duma trebaju razmotriti najviša vijeća parlamenta. Četvrti dio članka 105. ruskog ustava propisuje odredbu da SovFed mora glasovati za ili protiv usvajanja zakona. Dakle, u slučaju odobravanja polovice članova Komore, zakon stupa na snagu. Postoji još jedna mogućnost da zakon djeluje. U tu svrhu SovFed mora u roku od 14 dana zanemariti podneseni nacrt (ovo je neuspješan glas za ili protiv računa). Ako se projekt odbije, državna duma stvara komisiju za mirenje koja pokušava prevladati veto Vrhovne komore.

Članak 106. RF Ustava

Koji zakoni trebaju biti podvrgnuti obveznom razmatranju najvišeg vijeća zakonodavne vlasti? Članak 106. ruskog ustava uspostavlja sljedeće projekte:

• Savezni proračun;
• Porezi i obveze na saveznoj razini;
• Pitanja o ratu i miru;
• Izdavanje novca;
• Pitanja financijskog, kreditnog, valutnog i carinskog propisa;
• Otkazivanje (prestanak) ili ratifikacija (odobrenja) međunarodnih ugovora;
• Pitanja o statusu i zaštiti državne granice BiH.

Dakle, pitanje o tome što Državna Duma radi je relativno zatvorena. Odobrava ili odbije zakone, imenuje ili razrješava određene osobe, bavi se pitanjima amnestije - sve ove i mnoge druge funkcije obavlja Donja komora parlamenta u Rusiji. Nadalje, potrebno je razmotriti pitanja o tome kada i pod kojim okolnostima se Duma može riješiti.

Na raspad Državne Dume

Državna duma može se riješiti u nekim slučajevima navedenim u člancima 109., 111. i 117. 109. Prvo što treba napomenuti jest da samo predsjednik ima pravo raspuštati donju kuću parlamenta. Međutim, prema točki 3. članka 92. takvo pravo ne može uživati osoba koja zamjenjuje predsjednika ili privremeno obavlja svoje dužnosti.

Vrijedno je spomenuti i zašto je potreban postupak za raspad državne dume u Ruskoj Federaciji. Zapravo, takva shema je krajnji način za prevladavanje nesuglasica između izvršne i zakonodavne grane vlasti. Dakle, kako bi se izbjegli sukobi koji mogu znatno ometati razvoj političkog i javnog života zemlje, potrebno je izvršiti neku vrstu "resetiranja" odnosa. Predsjednik pravodobno, u skladu sa svim ustavnim normama, rastvara Vladu ili Državu Dumu, čime rješava situaciju sukoba i otvara put daljnjem razvoju pronalaženjem kompromisa.

Kriteriji za raspad državne Dume

Kao što je gore već spomenuto, kriteriji i uvjeti za raspuštanje niže kuće parlamenta su sadržani u člancima 111. i 117. ruskog Ustava. Dakle, četvrti dio članka 111 navodi da se državna Duma Ruske Federacije može raspustiti ako tri puta za redom izražava nepovjerenje kandidatima na mjesto predsjedatelja Vlade Ruske Federacije. U ovom je slučaju glava države sposobna raspustiti sadašnji sastav Državne Dume, samostalno imenovati premijera i najaviti nove izbore u donjem domu parlamenta.

Drugi slučaj utvrđen je ustavnim članom 117. Prema stavku 3, državna duma je razriješena od strane predsjednika u slučaju ponovnog izražavanja nepovjerenja Vladi. Ovdje je postavljeno jasno razdoblje od tri mjeseca. Točno toliko vremena ima Državna Duma razmišljati o preuzimanju aktivne vladine strukture.

Kada se Državna Duma ne može riješiti?

Postoji nekoliko okolnosti koje poriču mogućnost raspuštanja Državne Dume. Svi su navedeni u članku 109. Ustava Ruske Federacije. Što točno to radi? Državna duma ne može se riješiti ako:

• Nije prolazio najmanje godinu dana od početka njezina rada;
• Ako je Državna Duma podnijela tužbu protiv sadašnjeg šefa države (ali ova okolnost završava donošenjem odgovarajuće odluke SovFedom);
• U Ruskoj je federaciji uveden hitni ili vojni zakon;
• Do kraja predsjedničkog mandata šest mjeseci ili manje.

Sastav Državne Dume

Što čini Državna Duma? Odgovor na ovo pitanje je dano. Međutim, još jedan važan problem ostao je neriješen: sastav i struktura Donje komore Parlamenta.

18. rujna 2016. u Rusiji su održani izbori za zamjenike Državne Dume. Dana 5. listopada formiran je konačni sastav sedmog saziva. Njegov predsjednik bio je Vjačeslav Viktorovich Volodin - član faction "United Russia" (ER) i državni savjetnik ruske federacije prve klase. Parlamentarci zastupali su 343 mjesta, 42 osobe iz Komunističke partije, 39 iz LDPR-a i 23 iz "Fair Russia".

Stoga je članak davao odgovore na pitanja o tome što je struktura donjeg doma Parlamenta, što je njezin sastav i što čini Državna Duma. Grade 4 (odgovori i pitanja iz olimpijade, udžbenici o društvenoj znanosti) i školske klase imaju veću vjerojatnost da će postavljati pitanja o političkoj strukturi Ruske Federacije. Ako odrasli ne znaju ništa o tome, razina političke kulture u društvu će početi padati naglo. To će izazvati sve vrste problema. Da bi imala najopćenitiju ideju o državnoj strukturi, bit će dovoljno čitati samo Ustav.