Zakoni i propisi utječu na aktivnosti u borbi protiv korupcije. № 273-FZ od 25. prosinca 2008. „U borbi protiv korupcije”

Glavne metode i načela borbe protiv korupcije pojava, metode koje se bave ovom vrstom kriminala, zakonska regulativa aktivnosti u borbi protiv korupcije - sve je to regulirano Zakonom o Federalnom o borbi protiv korupcije. Glavne točke navedene u podnesenom prijedlogu zakona će biti objašnjeno u detalje u ovom članku.

Opća obilježja zakona

FZ „Na borbu protiv korupcije”, usvojen 25. prosinac 2008. Bill pruža samo dvije definicije „korupcije”. U prvom slučaju definira kazneno djelo kao zlouporabu stručnog tijela, davanje ili primanje mita, komercijalne mita ili nezakonitog korištenja službenog položaja. U drugoj definiciji korupcije predstavlja skup ideja proces, ali je počinila pravna osoba.

FZ „o borbi protiv korupcije” također definira pojam, već navedena u naslovu zakona. Borba protiv korupcije djela iz određenih aktivnosti federalnih državnih agencija, čiji je cilj suzbijanje korupcije, ukidanje njegove uzroke, umanjuje posljedice djela, i tako dalje. D.

Osim tijeku račun (№273 FZ datiran 25. prosinac 2008), također treba istaknuti neke od saveznih ustavnih i saveznim propisima, odlukama Vlade i predsjednik Ruske Federacije, kao i neke općinskih akata.

osnovna načela

Zakoni i propisi utječu aktivnosti suzbijanja korupcije temelji se na osnovnim načelima utvrđenim u članku 3. zakona razmatra. Vrijedno je istaknuti slijedeće:

• legitimnost i transparentnost;
• legitimitet, prepoznavanje, zaštita i promicanje prava i sloboda građanina Ruske Federacije;
• Javnost djelovanja različitih agencija (savezni ili općinskoj razini) u provedbi antikorupcijskih mjera.
• prioritet u primjeni mjera usmjerenih na sprječavanje kaznenih djela korupcije;
• načelo neizbježnost posljedica kaznenih djela korupcije;
• aktivno korištenje niza mjera - informacija, socijalnim, pravnim, gospodarskim i drugim;
• Uska suradnja javnih vlasti s civilnim institucijama, raznim pojedincima, kao i međunarodnim tijelima.

Također bismo trebali govoriti o prilično važnom načelu borbi protiv korupcije - međunarodnoj suradnji (članak 4. Zakona). Ruska Federacija je zemlja aktivno surađuje s međunarodnim organizacijama na sljedeći način:

• razmjena informacija vezanih za pitanja o suzbijanju korupcije;
• Identifikacija, osumnjičen za kazneno djelo;
• definicija imovine dobivenog u tijeku korumpiranih transakcija;
• Usklađivanje rada odnosi na prevenciju korupcije
• pružanje ekspertize za razne tvari, uzorke, predmete, i tako dalje. d.

Dakle, smatra federalni zakon uspostavlja dovoljno veliki broj načela aktivnosti usmjerenih na borbu protiv korupcije.

organizacijske baze

Zakoni i propisi utječu na aktivnosti protiv korupcije jača ovlasti pojedinih tijela i službenika. Posebno treba spomenuti ovlasti predsjednika Rusije:

• utvrđivanje nadležnosti saveznih izvršnih tijela u borbi protiv korupcije manifestacijama;
• određivanje glavnih pravaca na području države u borbi protiv korupcije.
• objava predsjedničkih uredbi o borbi protiv korupcije.

A što korake treba provesti federalne vlasti Ruske Federacije? Prema tom nacrtu, Savezna skupština dužna je osigurati razvoj i usvajanje Zakona kojim je propisano da u borbi protiv korupcije. Ogranak zakonodavca treba pratiti aktivnosti izvršnim tijelima. Ruska vlada bi trebala biti angažiran u raspodjeli funkcija u borbi protiv korupcije među provedbenim tijelima, što je, zapravo, sama i vodi vlada. Svi drugi organi - u pojedinim općinama, treba biti angažiran u borbi protiv korupcije u okviru svojih ovlasti.

Ruski policijski organi dužni su odmah obavijestiti sve druge slučajeve korupcije zločine. Antikorupcijska stručnost normativnih i pravnih akata odnosi se i na nadležnost tijela koja sudjeluju u zaštiti prava.

preventivne mjere

Zakoni i propisi utječu na aktivnosti protiv korupcije, posebice, nacrt zakona (članak 6.), utvrđuje osnovne mjere prevencije korupcije. Evo, sljedeće mjere treba istaknuti:

• u području zagovaranja - stvaranja i oblikovanja u društvenom okruženju nesnošljivosti stavova prema korupciji;
• antikorupcijska stručnost normativnih i pravnih akata i njihovih projekata;
• pravovremeno Pregled različitih tijela za provedbu zakona, u pojedinim sudovima;
• predstavljanje tzv uvjetima za kvalifikaciju ruskih građana koji tvrde da su od javnih funkcija; inspekcije sve informacije koje će omogućiti ove građane;
• uspostavljanje osnove za razrješenje ili razrješenje dužnosnika u svezi s nedavnim aktivnostima korupcije; provjerite časnika za troškove, prihode, imovinu osobe i njegove obitelji, i tako dalje itd..
• uvod u radu državnih tijela posebna pravila prema kojima će zaposlenici obavljaju svoj posao kao transparentno i učinkovito;
• razvoj institucija parlamentarne i javne kontrole nad poštivanje izvršenja RF zakonodavstva (posebice, zakon u pitanju).

Tako je podnijela nacrt zakona uspostavlja prilično oštre i jasne mjere sprječavanja korupcijskih aktivnosti.

Područja djelovanja

Pravni temelj za borbu protiv korupcije utvrditi važne aktivnosti javnih vlasti. Članak 7. Zakona o kojoj je riječ, kaže da je borba protiv korupcije prikazuje moraju biti u skladu s funkcijama vlasti:

• provedba državne politike na području suzbijanja korupcije;
• stvaranje posebnih mehanizama usmjerenih na suradnju između državnih i policijskih agencija s parlamentarnim i javnih komisije za borbu protiv korupcije;
• usvajanje upravnih, zakonodavnih ili drugih mjera, glavni fokus koji je privući i općinski državni službenici aktivno borbu protiv korupcije manifestacije;
• formiranje negativan stav javnosti prema korupciji;
• uvođenje određene standarde antikorupcijskih, uključujući broj ograničenja, zabranama ili dopuštenja;
• drži ujedinjenje prava općinskih i državnih službenika;
• osiguranje neovisnosti medija;
• Modernizacija reda javne službe;
• uklanjanje nerazumna ekonomska ograničenja i zabrane;
• osiguravanje integriteta, iskrenost, otvorenost u provedbi općinskih i državnih vlasti kako bi se osiguralo da se potrebe nabave.

Pružanje informacija o prihodima i rashodima je glavni način borbe protiv korupcije u vladi. Na ovo i bit će objašnjeno kasnije.

Pružanje informacija o prihodima i rashodima

Podaci o prihodima, postojeće vlasništvo obveza vlasništva, kao i prihod obitelji mora dostaviti poslodavcu sljedeće osobe:

• Građani koji se natječu za mjesto u državnim tijelima;
• državljani koji žele da se radna mjesta u Centralnoj banci Ruske Federacije;
• Osobe koje se prijavljuju za mjesta u općinskim službama, i mnoge druge od tijela ili onaj povezan s državnim tijelima navedenim u posebnim popisima način, uspostavljene od strane regulatornih akata Ruske Federacije, djelatnici poduzeća u državnom vlasništvu, i tako dalje. d.

Redoslijed predstavljanja podataka o prihodima i rashodima podliježe posebnim federalnim zakonima i normativnih pravnih akata Ruske Federacije. U tom slučaju, sve informacije primljene od strane države će imati ograničen pristup. Ako građanin ne može upisati u neku od javnih dužnosti, koji je tvrdio, sve podnosi njihovi podaci će morati biti uništen. Osobe krivim za širenje informacija koje osobe na prihode i rashode, neće snositi odgovornost u skladu s ruskim zakonom.

Sukob interesa

Problem korupcije u Rusiji je još uvijek značajan iz više razloga. Jedan od njih - prisutnost tzv sukoba interesa u istrazi korupcije. Ovaj fenomen je opisano u članku 10. zakona razmatra. Što u ovom slučaju odnosi na?

Sukob interesa je situacija u kojoj je građanin osobno zanima utječe na nepristrano i objektivno izvršavanje svojih dužnosti, može kršiti postojeći zakon. Jednostavno rečeno, to je uobičajena zloporabu položaja. Ostvaruju prihode u obliku nekretnina, novca ili drugih usluga, u skladu s rezultatima obavljenog posla ili za dobivanje neke prednosti ponekad može biti i protuzakonito. Rješavanje sukoba interesa je odgovornost od sljedećih tijela:

• Središnja banka Ruske Federacije;
• javnih društava osiguranja;
• Mirovinski fond Ruske Federacije, a neki drugi primjer.

Postupak za sprečavanje sukoba interesa u ovom slučaju je utvrđeno člankom 11. Zakona Savezne razmatra. Zaposlenici slučajevi gore navedene trebaju poduzeti mjere za sprječavanja sukoba interesa. Oni su dužni obavijestiti poslodavca o situaciji i zatražite njegovu pomoć. Poslodavac je dužan poduzeti sve moguće mjere za rješavanje sukoba. Ako dotična osoba nije poduzela mjere za sprječavanje ove situacije, onda možemo govoriti o direktnom kršenju od strane osobe koja je izvor sukoba.

ograničenja

Borba protiv korupcije manifestacija će biti jednostavno nemoguće bez uvođenja važećim propisima određenih antikorupcijskih zabranama, zahtjevi, ograničenja na javne službe i tako dalje. D. Svi ti elementi pomoći u sprečavanju korupcije kao fenomen među općinskih radnika, vlada, policije i drugih tijela. Članak 12. Zakona Savezne razmatra navode osnovne ograničenja biti nametnute zaposlenika navedenih slučajeva.

Dakle, građanin, dvije godine nakon umirovljenja od javnih tijela ima sposobnost za obavljanje određene funkcije općinskog ili federalne zaposlenika kako bi se riješili sukob interesa (ali samo uz dopuštenje povjerenstva). Kao osoba koja je bila otpuštena iz državne službe, on je dužan dostaviti podatke o bivšem radnom mjestu. Osim toga, poslodavac, koji je za rad na svog bivšeg zaposlenika državnih tijela, odmah će izvijestiti na posljednje mjesto rada radnog informacija o pojedinom (obično se odnosi na ugovor o radu, a koji karakterizira uloge i odgovornosti građanina, i tako dalje. D.). Ako poslodavac krši tu dužnost, onda je takav postupak može se smatrati prekršajem, nakon čega slijedi odgovornosti. Također je vrijedno napomenuti sljedeće:

• osobe koje rade u državi. vlasti ne smije zamijeniti drugu javnu dužnost (ako ne postoje iznimke utvrđene federalnim zakonima);
• državni službenici nemaju pravo na obavljanje poduzetničke aktivnosti - bilo izravno ili neizravno.
• zaposlenici ne smiju koristiti informacije povjerenu im tijekom off-duty svrhe;
• zaposlenici ne moraju prihvatiti nagrade, naknade ili naknade koje nisu predviđene zakonodavstvom Ruske Federacije.

I to nije sve ograničenja nametnuta predstavio Saveznog zakona.

o odgovornosti

Za korupcije zločine na ruskog naroda, kao i stranci mogu se održati administrativnu, kazneno, građansko ili stegovnu odgovornost. Fizička osoba čija je krivnja u počinjenju djela korupcije smatra se dokaže, može biti lišen mogućnosti da imaju određene javne ili općinski ured odlukom suda.

O razrješenju osoba obnašanja javne dužnosti, može se provoditi zbog sljedećih razloga:

• nepoduzimanje mjera za sprječavanje ili rješavanje sukoba interesa;
• sudjelovanje ljudi u aktivnosti komercijalnih organizacija na plaćeni osnovi;
• nepružanje nacionalnu informacije o prihodima i rashodima;
• Provedba lice poslovanja;
• ulaz licem u međunarodnim organizacijama, ako se to ne osigurava propisima Ruske Federacije.

Odgovornost Korupcija pravnih osoba uspostaviti sudove na zahtjev vlasti. Ako ste instalirali vina entitet, nije izuzet od odgovornosti i krivnje pojedinca. Oba pojedinci će snositi odgovornost u skladu s ruskim zakonima.

Gledano savezni zakon nije jako puno za reći o odgovornosti građana za korupciju. Članak 13. Federalnog zakona „o borbi protiv korupcije”, a upućuje i na drugim kodovima, koji su dani samo kazna za ovu vrstu kaznenih djela.

provjere

Odbor za borbu protiv korupcije pod predsjednika Ruske Federacije, predsjedničke administracije, kao i neke druge vlasti imaju pravo obavljati posebne provjere:

• o pouzdanosti i potpunosti informacija o rashodima, prihodima i obvezama imovine građana koji podnose zahtjev za zamjenu državnih ili općinskih pozicije;
• na poštivanje osoba koje rade u državnim agencijama, kao i članovima njihovih obitelji, sadašnji saveznih zakona i drugih propisa koji se odnose na borbu protiv korupcije.

Valja napomenuti da su inspekcije službenika protiv korupcije može se provesti neovisno o drugim inspekcija obavljaju službenici, posebnih povjerenstava ili jedinice.