Područje razvoja prvenstva. na područjima prioriteta razvoja prava

Područje razvoja prioritet, koji će biti naveden u nastavku, postati još jedan pokušaj vodstvo zemlje da kineski način. On predlaže formiranje posebnih područja, tzv gospodarske lokomotive. Zatim razmislite što čini područje razvoja prioriteta u Rusiji i što im je potrebno.

povijesni podaci

U ranim 90-ih je vlada predložila popis područja razvoja prvenstva. Međutim, kao što povijest pokazuje, razvio programe i nisu u potpunosti provedene. Godine 1991., zakon je donesen regulirati priljev inozemnih ulaganja u domaće gospodarstvo. Njegove odredbe su postavljeni na nekim stranim poslovnim ljudima određene pogodnosti. Konkretno, to poprimilo pojednostavljeni postupak registracije, smanjenje porezne stope dugoročni zakup na nisku cijenu, bezviznog režima i smanjenje carina. Od 1996. SEZs stvoreni su u zemlji. Dakle, prva posebna zona je izrađen u Kaliningrad regija, drugi -. U Magadan. program za 31. prosinca 2014. je dizajniran da traje. Međutim, uspjeh njegove provedbe nije. Prihvaćen je i prijedlog zakona o posebnom zone unutar Bajkal-Amur željeznica / d liniju. Sudbina programa je nepoznat.

Razvoj u početnoj fazi

Od 17 posebnih zona stvorio uspješni bili smo samo 6. najproblematičniji su turističkim područjima. Kao što je navedeno od strane generalnog direktora JSC „SEZ” Tretjakov, to je zbog pogrešno izabrao metodu. U stvari s ništa raspravlja investitoru, on nije dao pravo da izabere mjesto za program. Osim toga, nije dovoljno da se aktivno razvijati i lučkih područja. Stručnjaci ukazuju da bi to moglo biti s obzirom na nevoljkost regijama koje se bave njihovu promociju.

nova runda

Unatoč zastojima, evolucija posebne zone i dalje. Trenutno, neke od sez može proširiti na regionalnoj razini. Posebne zone su dovoljno fleksibilan alat za privlačenje sredstava u gospodarstvo. Tijekom Medvedeva predsjedništvo je donesen, odredbe koje reguliraju stvaranje i funkcioniranje teritorijalnog razvoja zona. Dakle, to je novi koncept. Ztr je dio objekta, gdje se generira povoljne uvjete za investitore. Svrha takvih zona zagovarao ubrzanje formiranja područja socio-ekonomskog. Stvaranje poticajnog okruženja uključuje pružanje državne potpore investitorima. Međutim, ona je izgledala za programe skromniji nego što je predviđeno nacrtom 1991. Upravljanje takvim područjima treba provoditi na posebno ustrojenu upravu. Sada u 20 regija osnovana Ztr.

Četvrti pokušaj

U jednom od svojih govora u Saveznoj skupštini, predsjednik Putin je predložio stvaranje teritorija razvoja prvenstva. Popis postojećih područja, dodao je još u blizini lokaliteta. Predsjednik je istaknuo prioritetna područja. Konkretno, posebnu pozornost, kazao je, zaslužuje daleko od područja naprednog razvoja centra - na Dalekom istoku. Među područja za ulaganje, predsjednik je također pozvao Sibiru, posebice, Khakassia i Krasnoyarsk Krai. Šef države je također predložio uvjete, zbog čega je napredni razvoj područja će biti atraktivan za investitore. Konkretno, to je bio pet godina porezne odmor, smanjenu stopu doprinosa za osiguranje, pojednostavljeni postupak carinjenja, lokalne vlasti, dobivanje građevinskih dozvola. Osim toga, jasan program treba razvijati, pod kojima će djelovati na području naprednih razvoja. Daleki istok zahtijeva izgradnju infrastrukture. Ovaj zadatak će se provoditi na teret odgovarajućeg fonda.

Koja je razlika između sez i vrha?

Područje razvoja prvenstva, u skladu s propisima, ima drugačiji status od posebne zone. Nije dopušteno stvaranje takvih područja u istom mjestu. Kao takve razlike područje razvoja prvenstva sez nije. Samo, možda, razlika se može smatrati kao vrijeme trajanja operacije. Dakle, 20 godina treba djelovati poseban prostor za 12 godina - područje razvoja prvenstva.

Bill: pregled

Njegovo djelovanje ima za cilj uspostavljanje pravnog režima za područja pod razmatranje. Regulatorne mjere za potporu poduzećima identificirani investitora. Osim toga, Federalni zakon „Na područjima razvoja prioriteta” regulira sve druge odnose koji utječu na ova područja.

zakonska definicija

Područje razvoja prioriteta - je područje Dalekog istoka, na kojoj je poseban pravni režim za poduzetničke i druge aktivnosti. Formiranje ovog područja vrše federalne i lokalnih proračuna, kao i iz drugih izvora. Normativni akt utvrđuje poseban postupak za formiranje području razvoja prvenstva. Primorski Teritorij je od posebnog statusa. Prema tome se određuje pravni status stanovnika i specifičnosti svog poslovanja i drugih aktivnosti.

pravni režim

na područjima prioriteta razvoja Zakon određuje:

• Preferencijalne stope iznajmljivanje.
• Poseban redoslijed korištenja zemljišta.
• Pristojba i osiguranje prednosti.
• Posebni aranžmani za kontrolu vlade, općinski nadzor.
• Povlašteni tretman za spajanje na razne infrastrukture.
• Pružanje posebnih javnih usluga.
• Korištenje slobodnog carinskog područja režima.
• Mogućnost privlačenja povlašteni i žurno stranih stručno osoblje.
• Korištenje sanitarnih i tehničkih propisa po uzoru na većinu razvijenih zemalja OECD-a.

administrativni aparat

na područjima prioriteta razvoja zakona utvrđuje posebne ovlasti državnih tijela. Unutar regije moraju djelovati posebne izvršenje jedinice i druge organe (FTS, MES, Ministarstvo unutarnjih poslova i tako dalje). Kroz uspostavu posebnog postupka će se povećati ukupnu razinu uprave regije po uzoru na slične zone u drugim zemljama.

prednosti

Od 2014. godine u Irkutsk regija, Bajkalsko, na Dalekom istoku te u Buryatia uveo poseban porezni režim. smanjenje poreza na dohodak planirano do 7% poreza na dohodak - do deset. U isto vrijeme bi trebala uzeti posljednju nula za prvih pet godina. Međutim, u ovom slučaju, stručnjaci su primijetili neke kontroverze. Konkretno, Medvedev je ukazao na poseban porezni režim, koji je trebao biti usmjeren na poticanje izvoza bez nafte. Niz vladinih mjera, pak, utjecati na porez na vađenje željeza i obojenih metala rudače, ugljena i zlata. U ovom trenutku, nije jedan smjer. To stvara mogućnosti za aktivnosti „skupina utjecaja”.

Prijenos poslova

Nakon Medvedev najavio jačanje Minvostokrazvitiya tijelo, agencija, iskoristivši priliku ponudio prenijeti u nadležnost države sve dionice Fonda na razvoj Baikal i dalekoistočnim regijama. U stvari, to djeluje kao podružnica Vnesheconombank. Dakle, prijenos dionica bi značilo samo preraspodjelu sredstava. Međutim, Ministarstvo je iznijela prijedlog za formiranje dodatnih institucija. Posebno su razgovarali o JSC „dalekog istoka”, autonomni neprofitna organizacija „za podršku Agencije izvoza i privlačenja ulaganja u Dalekog istoka”, kao i ANO „Agencija za razvoj radne snage.” Kao rezultat toga, zajedno s predloženim zatvaranja specijalna ekonomska zona u Magadan regiji i Sovgavan u Khabarovsk regiji, može se napomenuti raseljavanje ekonomski razvoj iz područja Dalekog istoka. Raspoloživi resursi će tako biti koncentrirana u rukama Minvostokrazvitiya.

Volumen investicija i zapošljavanja

Za razvoj Dalekog istoka zahtijeva oko 3,3 milijardi rubalja. Ova brojka je postavljen za razdoblje do 2020. godine. Od ovog oko 170 milijardi rubalja. planira se izdvojiti za 2014. Stručnjaci istaknuo je početak borbe za sredstava u federalnom centru. Isti vlada voli izlaziti Minvostokrazvitiyu. Ipak, neke velike tvrtke u državnom vlasništvu, vjerojatno ne želite. Jedna od planiranih mjera u korist zapošljavanja osoblja poduzeća single-industrije gradova. Konkretno, to se odnosi na zaposlenike AvtoVAZa. Osim toga, kašnjenje je uvedena od strane vojske za ljude Dalekog istoka i građana koji su se tamo preselili.

nalazi

Teoretski, prema mišljenju stručnjaka, u utjelovljenju sve ili barem većina predloženih mjera Far East regija mogla pretvoriti u osnovi razlikuje od ostatka teritorija posebnog upravnog i poreznog statusa. Neki stručnjaci čak kažu da je Daleki istok može biti analogan Hong Kongu. Međutim, da li će se provoditi u praksi nije jasno. U ovom trenutku, pa ni slavni preduvjeti za nešto nalik koncept „jedna zemlja - dva sustava”. Skeptici vjeruju da je područje napredni razvoj može ostati u planovima, kao i nacionalnih projekata, udvostručenje BDP i ostale nerealizirane programe.

Mišljenja i prijedlozi

Kao što je navedeno od strane M. Abizov, država vlada namjerava natjecati čak is novonastalim područjima razvoja prioriteta u Koreji, Japanu i Kini. Na sastanku u Ministarstvu uveden je novi koncept za organizaciju izvanproračunskog primitku sredstava u Trans-Baikal regije i na Dalekom istoku. Na sastanku je također napravio znanstvenika. Ponudili su bolji razvoj istraživanja, izgraditi terminale i tako dalje. Jedan od prijedloga istraživača smatralo gotovo revolucionarno. Konkretno, znanstvenici govorili o osnivanju fondova Daleko istoka i Sibira, koja će biti koncentrirana na 20-25% od ukupnog izvoza zarade od izvađenih sirovina, bez obzira na svoje „centra”. Ova ideja je izrazio Vladislav Inozemtsev. Kasnije je iznijela na sastanku vlade Igor Slyunyaev (ministar za regionalni razvoj). Stručnjaci su apsolutno opravdani napomenuti da je za strateški koncept radova potrebno je uzeti u uspješnu provedbu zadaća. Cerda drugi prijedlozi za regionalni razvoj Ministarstvo je zvučala ideja o poboljšanju transportne mreže, što je trebao biti dodijeljen 300 milijardi rubalja. Osim toga, pozornost državnih vođa je izrađen i Magadan regija. Dakle, predloženo je da se sagradi bez leda port na svom teritoriju (u Providence Bay ili u Magadan). U isto vrijeme početak Ministarstva prometa pripremiti potrebne izmjene i dopune odredbi porezni broj. Oni bi trebali osigurati naknadu troškova lučkih operatera, koji će se održati u slučaju izgradnje lučkih kontrolnih točaka, što uvelike ubrzava rukovanje robom.

u zaključku

Unatoč ranijim zastojima, danas vlada izjavljuje jasnu namjeru pratiti putem. Zakon o novim područjima još uvijek zahtijeva poboljšanja. Međutim, to je već definira osnovne aspekte koji se odnose na formiranje i naknadne funkcioniranje tih područja. Jednako je važno djelo rukovodstva direktno na Dalekom istoku. To bi trebao biti usmjeren na promicanje i podupiranje javnih mjera. U suradnji svih zainteresiranih odjela i ministarstava, poduzeća i građani više vjerojatno da će uspjeti u kraćem vremenu. Glavni zadatak danas, zajedno s ulaganjima, pružanje stanovništva smatra se rad. Da bi se postigao ovaj cilj, potrebno je stvoriti najbolje uvjete rada u novim i postojećim postrojenjima. Možda ćete morati uspostaviti dodatne državna jamstva za stanovništvo.